近年来,宝鸡市在全国全省探索创新“信用建设+人民调解”工作经验的基础上,进一步完善“政府+市场”信用共建长效机制,推动社会治理和营商环境体制机制创新,细化信用调解工作流程和信用调解奖惩机制。信调委自成立以来接到企业各类纠纷化解咨询电话1800余条,累计处理商事纠纷132宗,利用“信用+调解”模式帮助民营企业追回拖欠款项480多万元,签订还款计划5620 万元,累计节省中小企业诉讼和司法成本430余万元,信调委在实际工作中以信用场景应用、信用教育应用、信用修复应用等,营造了“知信、用信、守信”的社会氛围。
宝鸡市信调委在“信用建设+人民调解”基础上,又探索创新出了“信用+销售”新模式,通过市场主体信用状况,让消费者、管理者、对市场主体有一个可感、可知、可视的信用体验,通过(市场主体)产品、让企业亮信,让消费者知信,推动市场诚信,带动市场交易,实现放心消费,促进营商环境。2020年中国农民丰收节期间(9月23日-9月29日),天台山茵香河土蜂蜜农民专业合作社不拼吆喝声,而是拼“信维码”,消费者只需扫描产品包装上二维码,就能知道企业的信用和口碑,实现放心消费。该合作社采用“信易销”模式,仅9月23日一天,土蜂蜜就卖了两千多元。这项举措为进一步规范市场秩序,优化营商环境,提供了新的思路和宝贵的实践经验。
据了解,我市创新“信用建设+人民调解”工作扎实推进、成果显著,2021年2月3日,“宝鸡市信用调解委员会”被授予“市级信用建设先进服务机构”称号。(刘福仓)
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信用调解:是法律强制约束与道德标准约束之间的创新机制,是结合先进征信国家经验且具有中国特色的诉前调解机制。是激发企业市场主体活力,持续优化营商环境,推动社会治理向深层次迈进的精细化、可执行化、具体化的有效措施。
信用调解高度融合“人民调解+信用建设”双职能:“动之以情、晓之以理”+“施之以信”, 以第三方征信公示平台为抓手,通过信用警示、联合惩戒作用,软性提示企业及时履行义务、修复信用的必要性。
信用调解融入了场景教育,体现在:一是信用风险预防,指导当事人关注合作方的信用,辨别合作风险;二是信用政策解读,包括《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等,使当事人不敢失信,不想失信;三是系列催收文书工具使用,帮助企业提高自我催收能力;四是系列信用产品的导入包括完善信用档案、信用示范企业申报、信用营销等使企业更合规经营。