记者孙妙鸿
在秦巴腹地紫阳县蒿坪镇税务分局有这样一位税务干部,他没有轩昂伟岸的身材,却以强烈的敬业精神找准了自己的人生坐标;他没有惊天动地的事迹,却用扎实的工作作风彰显了税务人的风采;他没有什么豪言壮语,却用40多个春秋续写着税月无悔的坚守。他,就是张军。
在漫长的税月中,张军经历了税收政策变化、征管体制改革,见证了企业利改税,税种营改增,参与了税务机构分设与重合,见证了税务机构从小到大、由弱变强的发展历程。无论工作如何变化,他都选择最基层、最艰苦的岗位,用爱岗与敬业、忠诚与担当,践行着崇法守纪、忠诚担当、兴税强国的中国税务精神,以实际行动画好同心圆,以敬业奉献汇聚正能量,真正体现了新时代税务人的责任和担当。
子承母业始终不渝
1979年是张军铭记一生的一年。那年,高中毕业的张军参军梦碎,心里还存着尚未退却的沮丧与失落,又得到母亲生病的消息,思念满溢,泪水肆意。于是,脚步不由自主地挪移到他母亲工作的紫阳县蒿坪镇,不曾想,这是他与母亲一起度过的最后一段幸福时光,也是影响他一生的时刻。
张军的母亲张文萍是紫阳县蒿坪税务所所长,是当时安康地区税务系统唯一的女所长。张军的母亲病重时,总拉着他的手深入浅出告诉他:不同行业的奋斗者都在以不同的方式为国家做着不同的贡献。就拿我们税收工作来说,肩负着为国聚财、国富民强的使命,同样是光荣而神圣。
起初,张军对母亲的话并没兴趣,在陪伴母亲期间,他又翻看了母亲的大量有关税收方面的书籍,税收的概念由原来的模糊渐渐地变得清晰起来,于是,他依然决然选择了一生从税的道路。
1980年元月,张军母亲走完了她41年的人生路。同年五月,张军走进了紫阳税务局大门,被分配到双河税务所。
报到那天,张军清晨出发,肩背被褥,手提行李,在崇山峻岭中艰难穿行,直到晚上8点才来到双河税务所。一切安顿好后,张军才发现税务所的条件远比他想象的差得多。那里除了有家室的老税干和女同事住有狭窄的单间外,其余人都挤在一间不足15平方米石瓦房的阁楼里,房顶很矮,矮的晚上睡觉只能猫着腰上床。张军回忆说:当时住的房子夏天热得像蒸笼,冬天冷得像冰窟。
初入农村,张军经历了蚊虫、虱子、跳蚤三关。白天,他奔走在乡村小道,晚上想好好休息一下,可是,一躺下蚊虫、虱子、跳蚤就来叮咬,让他一刻也不得安宁。还有,当时农村最普遍的皮肤传染病疥疮盛行,一旦染上瘙痒难受,寝食难安。每每想到过去的工作经历,张军像倒豆子似的滔滔不绝,他说:如果没有那段艰苦的岁月,磨练不了我的坚强意志,更没有我始终不渝从税的信念。它教会了我脚踏实地做事,诚心诚意做人。
扎根基层 绽放芳华
当时的双河税务所辖区线长面广,税源基础也非常薄弱,除了供销社唯一一户企业外,再没有其他主体税源,全年税收任务主要靠农村屠宰税、茶叶、生漆等农副产品销售的产品税、临时经营、牲畜交易税,农村十大匠的其他工业税收和个体户的定额税等零散税收作支撑。为了完成税收任务,税务所采取干部包片制,即按公社划分,定岗定人定任务,月下乡24天,回到单位的第一件事就是向银行交款,向会计交票,必须票款相符,分文不差。
张军的片区是一个叫解放公社的地方,距税务所20多公里。这里交通闭塞,田垄劳作还停留在刀耕火种的时代,温饱一直困扰着这里的农民。这里山路弯弯,去每个村都需要爬坡下坎,有时明明隔山喊话都能听到,但要走到对面山头却要走上一两个小时。走到了,还不一定能不能收到税。即便如此,张军依然同老税务人一起挨家问,到户查,翻山越岭,没日没夜行走在连鸡蛋都放不稳的山路上,只为不让税收流失。
有一次清收屠宰税,日近傍晚,张军走在一个山涧峡谷时,忽然听见远处传来猪的阵阵惨叫声,闻声望去,料是山顶农户杀猪无疑,为收两块屠宰税,张军顾不上疲惫,掉头朝着山顶的方向奔去。一个多小时后终于到了山顶,来到了这家独门独户门前。这是个只有两间草房的农户,房屋低矮破旧,若不是门前悬挂的农具证明它还有主人,倒让人觉得这是个早被人废弃的农舍。屋外没有人,张军环顾四周,没发现一丝杀猪的迹象,走进草房,见有两个人聊着什么,问清情况,原来猪的惨叫皆因劁猪匠劁猪。一块钱的劳务费,属于临时经营项目,按10%的税率,张军收了1毛钱的税款。现在回想起这次经历,张军总忍不住笑出声来。
大山里收税,张军每次出行都必须带着他的三大宝皮包、手电筒、雨伞,皮包用来装税票,税务干部视税票为生命,生怕弄丢,有的税干睡觉的时候甚至将皮包放在枕头下边;手电筒方便夜间出行,紫阳山大人稀,税干下乡很少有准点回单位的;雨伞用处最大,雨天可以遮雨,路滑可以当拐棍,遇到野兽可以驱赶。不过,万一遇到蛇或马蜂,那就惨了。有一年夏天,张军在当时的万兴公社清收税收,太阳下连续走了几个小时的山路早已疲惫至极,便坐在一棵大树下稍作休息,谁知惊扰了树上马蜂,遭到蜂群围攻,张军略懂避蜂常识,把身子紧贴地上不动,尽管如此,头上还是被马蜂蛰了两下。由于天气炎热,毒针又得不到及时处理,蜂毒迅速扩散,四肢瞬间发麻,头晕目眩,眼睛都睁不开,并有种恶心想吐的反应。危急时刻,幸遇一个放羊的老人相救,及时为张军挤蜂毒、贴草药,才躲过一劫。
不畏艰辛 为国聚财
税收是国家的生命线。当时,国家税务总局要求全国各级税务机关发扬铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律,排除各种干扰,圆满完成税收征收任务。为了完成税收征收任务,张军不畏艰辛,认真践行四铁精神。
有一次,张军在一户卖生漆的李姓农户家里收税,任凭张军怎么宣讲政策,农户坚持认为树是自己栽的,漆是自己割的,卖的钱凭什么缴税?不仅如此,农户居然放狗咬张军。无奈,张军只好找来村干部和派出所民警,经过批评教育,这户农户认识到了问题的严重性,不但主动交了税款,还答应赔偿张军的医疗费,张军收了他应交的税款,拒绝了他的医疗费,农户非要买礼物去看他,又被张军拒绝。张军的行为深深感动了这位农户,后来,该农户成了税收义务宣传员。
村民的不理解,张军却很理解。为了让群众支持税收工作,他经常与村民拉家常、套近乎,给村民讲政策、做工作,常常一聊一整天。有一次,张军在集市收白条猪肉的营业税和屠宰税,一位姓王的卖肉摊主摆着一副无所谓的样子,还挥舞着寒光闪闪的杀猪刀恫吓张军,张军没有被吓退,而是不厌其烦地宣传暴力抗税的严重后果,最终,这位摊主极不情愿地交了70多元的税款。事后,张军得知他是因为孩子考上大学为学费发愁而出现反常情绪时,便立即动员全所税干献爱心,把1000元捐款在当日晚上送到了该摊主的手中,为他解了燃眉之急,感动得一家人连声道谢。后来,这位摊主还成了所上的护税协税员,被人们称为不穿制服的税务人。
在漫长的征收过程中,税务部门认为与其让税干挨家挨户征收屠宰税,倒不如让屠宰员代收代征。每年年底是屠宰高峰,为了确保应征尽征,张军都要提前召集屠宰员开会。有一年腊月,张军背着蔬菜、粮食等物资,步行到解放公社召开屠宰员会议,半路上突然下起大雨,泥泞的山路瞬间变得异常难走,为不影响会议时间,他选择了一条更加难走的捷径,湿滑陡峭的山路,加之负重前行,每一步都很艰难,后来,鞋帮脱了,脚磨破了,脸上也被树上的枝丫划出了一道道鲜红的血印,经过4个多小时的艰难跋涉,终于到了会议地点,按时召开了会议,为当年屠宰税的征收摸清了底子,掌握了最详实的数据。
1985年,张军调到高滩税务所;1990年张军调到城镇税务所,负责集市个体税收、零散税收的管理;1993年3月,张军调到火车站税务检查站担任站长。1994年10月机构分设,张军又被分配到了地方税务局,先后在直属分局、稽查分局等岗位工作。
临危受命 百折不挠
在基层摸爬滚打,锻炼出张军吃苦耐劳的品格,磨炼张军稳扎稳打的务实作风,更积累了丰富的农村税收经验,让张军逐渐成长为业务能手。
2000年3月,领导找到张军说:高滩税务所所长年龄大了,这里管辖战线长,需要一位年富力强、经验丰富的年轻人去挑大梁,组织认为你能胜任。带着领导的使命,张军走马上任了。他用了两年时间,理顺了辖区内的工作关系,找到了税收工作突破口,解决了税干工作消极的思想根源,税干之间比学习、比成绩、比贡献蔚然成风,纳税环境、税收管理焕然一新。
2002年10月,领导再次找到张军,将他调往毛坝税务所任所长,领导的要求是一年内强化当地重点税源管理,突破税收任务百万大关,建一个功能齐全的办公场所。张军到任后,首先解决办公场所问题,他通过盘活闲置资源,购买了两层旧楼改造成一栋办公设施齐全的税务所。随后,他走访调研辖区企业,开始了大刀阔斧开拓税源,先是大力开展税务宣传,让辖区老百姓学法、守法;接着,大力开展企业整顿,对偷税、漏税企业进行严管。毛坝与四川接壤,当时,有一家水泥厂在毛坝建厂生产却在四川交税,严重影响当地税收,张军一方面与水泥厂沟通,一方面与当地党委、政府沟通,经过多次协调,水泥厂的税收应收尽收。当年,税收征收入库120万,实现了百万大关目标,创该所税收任务历史记录,被陕西省地方税务局评为省级标准化税务所。
老骥伏枥 志在奉献
秦巴巍峨,汉水滔滔。2010年,已届48岁的张军退居二线,他可以选择调回紫阳县地税局机关,可是,常年基层工作的张军,凭着把他乡当故乡的一腔热情,坚持到一线去做普通税干,组织理解他的心情,把他调往他母亲生前工作的地方蒿坪。在蒿坪地税所,张军没有以老前辈自居,贪求安逸,而是结合工作经验和个人特长,发挥党员模范带头作用。
张军到蒿坪时,个体经济税收采用定额制,就是不管商户开不开门,营业额多少,统统按照营业面积来收取。蒿坪是个大集镇,个体经济繁荣,这家生意好一月才交那么一点,那家位置偏僻没有生意一月还要交那么多?每个月收税,商户都为交多少与税干争吵不休。张军说:群众的事还要依托群众来解决,于是,我组织纳税人代表、居委会、社会名流成立纳税协会,纳税协会再成立评税小组,对辖区不同路段、不同面积、不同商户的交税额度进行评定,评定后张榜公布,从而有效化解了纷争,形成了和谐的征收氛围。
2016年,省地税局领导到蒿坪所检查工作,了解到蒿坪地税所有3名属虎的老同志,他们虽然退居二线,却依然扎根基层,始终保持着当时入职时的激情,工作中不讲条件,不避锋芒,不畏挑战,不计得失,称他们为老虎班精神。
说起老虎班,张军淡淡地说:我仅仅是本本分分把本职工作做好,没想到有那么多精神。我只是老虎班的代表,在紫阳,还有很多像我这样扎根基层的税干,他们爱岗敬业,乐于奉献,都是共和国建设的脊梁。
2018年,应国家政策,蒿坪国税、地税合并成蒿坪税务分局,相同的征收对象,不同的税种,不同的业务,合在一起单打独斗是不行了,张军发挥老虎班精神,带头学习税收政策法规,带头入户调查走访,带头服务辖区企业,并积极协助所领导发挥支部战斗堡垒作用,对工作开展过程中遇到的困难和问题,召开支部会讨论落实,融合中同事之间的隔阂就烟消云散了。
蒿坪税务分局管辖蒿坪、双安、汉王三个镇及紫阳工业园区,有企业176户,一般纳税人32户,个体户787户,张军主动协助分局领导大力提升营商环境,走访企业,帮助企业解决涉税有关问题,让企业少跑路,安心生产。
2017年,张军与其他两位老虎班成员被陕西省地方税务局授予最美地税人称号,他所在的蒿坪税务分局被授予全省梦桃小组式先进班组全国工人先锋号全国税务系统先进集体,有多名税干通过在蒿坪税务分局锻炼走上领导岗位张军,凭着对税收事业的忠诚,对税收工作的矢志不悔,用满腔的热情谱写了一曲爱岗敬业、服务人民的奉献者之歌。