近年来，乾县坚持抓基层、打基础、抓制度，建机制，用好四项措施有效激发了基层党组织和党员的活力。
配强排头兵，筑牢组织基础。在村（社区）两委换届中，注重从党员致富带头人、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村（社区）党组织书记人选。坚持好中选优、优中选强的原则，从致富能人、退伍军人、外出务工经商返乡人员等对象中选出村两委委员1353人。举办村（社区）党组织书记培训班17次，培训2941人次，干部带富引领能力明显增强。
管好尖刀连，推进有效衔接。认真落实四支队伍考核管理制度，健全四
支队伍工作日记、驻村考勤、定期汇报、抽查暗访制度。举办四支队伍培训班15次，培训干部5185人次，实现了培训全覆盖。落实驻村人员三项补贴，落实第一书记工作经费241万元，每年为第一书记购买人身保险及组织体检。表彰推荐优秀第一书记141人次，外出取经67人次，有力提升了四支队伍抓脱贫攻坚的能力和水平。
筑好桥头堡，强化示范引领。完成整顿软弱涣散村级党组织51个。开展村级阵地联包共建清零行动三清理、三规范和村级党组织标准化建设活动，投入财政资金1455万元，创建省级示范村9个，市级示范村32个，县级示范、达标村103个。创建省级美丽示范村2个，市
级美丽示范村6个，通过大力改善农村基础设施，狠抓人居环境改善等措施，努力打造生态宜居、美丽和谐新家园。
用好参谋团，壮大集体经济。实施凤归桑梓人才工程。开展乾县籍在外专家人才专项摸底调查2次，建立530多人的乾县籍在外专家人才信息库。招引专科以上人才800多人次，现场技术指导群众日光温室、大棚蔬菜、苹果、花椒、设施养殖等产业。建立候鸟式专家工作站3个，建设特色产业专家工作站8个，柔性引进各类高层次专家人才100多人次，成功申报国家地理标志农产品3个，引导发展村级集体经济89个，推动优势产业规模化发展，增加农民收益。（陈宇飞）