社区有危急应急处置机制，通过大数据，第一时间掌握到两名人员返乡信息，现已进行有效监管和健康监测，还有人送吃送喝，生活在这个社区，我们感到放心马泉花苑社区居民逢人便赞不绝口。这只是秦都区创新推进市域社会治理现代化工作的一个缩影。去年以来，秦都区以增量提质、高点开局为统揽，坚持系统观念，强化党建引领，全面推进1+9治理体系建设，创新推进市域社会治理现代化工作，有效提升社会治理水平和服务群众效能，实现基层社会治理系统化、精细化、智能化，有效增强群众获得感、满意感、幸福感。
创新1+9体系，构建市域治理共同体。高度重视社会治理创新工作，始终把加强社区建设推进市域社会治理现代化工作作为筑牢维护社会稳定第一道防线，推动宜居秦都建设的务实举措和治本之策，该区去年2月成立了以区委区政府主要领导为组长的全区加强社区建设推进市域社会治理现代化工作领导小组，下设了领导小组办公室和9个工作专班，着力推进1+9社区治理体系（即《关于新时代加强社区建设推进市域社会治理现代化的意见》及9项配套文件）建设，通过打造84个社区党建共同体和1+3领导体系（即社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户组织架构，织密城市基层党组织纵横到边、全域覆盖的组织体系，以小网格实现大治理）、1+5联动机制（即以社区党组织为核心，居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的社区治理架构），建立小微权力清单，实行社区事务准入制度，全面提升社区党组织领导基层治理能力；健全社区工作人员薪酬体系，为全体社区党组织书记每月增发500元岗位绩效补贴，两委会委员岗位补贴标准统一提升为每月2300元，完善了社区专职、劳动保障协理员的养老保险等基本社会保障待遇，有效激发基层街道、社区干部干事创业激情和活力；开展星级社区创建评选，分别给予3000元、2000元、1000元的一次性奖励，全面激发社区活力和工作动力，积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局。
夯实治理基础，确保阵地建设标准化。投资近3000万元用于新建、改扩建社区阵地19个。涌现出马泉办玉泉苑社区、人民办中宏社区，吴办勤俭路南社区等13个建设规范、设施齐全、服务质量好的品牌社区；同时，大幅提升社区办公和服务群众专项经费标准，从每个社区每年合计5万元提高至最低15万元最高20万元，加上社区工作人员待遇增加部分，区财政每年新增财力投入在1800万元左右；在此基础上，积极顺应互联网发展趋势，下大力气建设全区数字政务办公平台，目前平台一期秦都区数字政务办公平台（心心秦家）已全面建成上线运行，实现全区政务人员智能会议、在线审批等移动办公功能，全力推进智慧城市建设；试点建设渭阳西路街道社会治理信息化管理平台，初步实现数据查询、事项转办、指挥调度、分析研判等功能，有效提升基层社会治理现代化水平。
深化三三制治理，切实解决群众烦难事。率先开展党建引领、源头治理、多元解纷三三制工作，共受理案件660件，办结601件，成功调解429件，司法确认11件；努力践行我为群众办实事实践活动，深入开展五进五帮五提升实践活动，进学校、进社区、进家庭（老党员），用实际行动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。推进学党史办实事百名中医下基层行动，群众在家门口享受到中医特色疗法等优质的中医药健康服务。开展政法队伍教育整顿，累计出台关心特殊群体积极办理国家司法救助案件、畅通民营企业申诉渠道依法平等保护民营企业合法权益、开展法制进社区活动提供法律服务等为民便民利民措施131项，兴办利民实事1652件。目前全区共办理各类实事5157件，切实解决群众实际问题，为群众提供多元化、便利化服务，切实增强群众的获得感、幸福感。
坚持以人为本，精准为民搭建服务新平台。拓展141家心心秦家服务功能，下放个体工商执照等审批权限3项，累计办理个体工商执照13915户，小餐饮许可证2019户，小作坊425户，群众不出社区（小区）就可办理证照，真正为社区减负增效，为群众提供家门口的服务；实施红色物管新模式，采取在物业企业建立党支部或党小组、推行物业和社区党建联建等措施，引导物业强化服务意识，扎实有效提升社会治理系统化、精细化、智能化水平。渭滨街道创业就业支持中心和小滨工坊、小薇书吧、小味当家等企业，为辖区特殊群体提供免费服务、辖区居民提供低偿服务。渭阳西路街道聚焦提升居民的生活品质，通过红色物业孵化模式，解决了七里铺小区20多年无人管的问题，真正让老居民享受到了新生活；推行公益+市场社区治理新模式，为辖区500名低保户和260名两参人员提供免费上门服务，解决了156人就业问题。人民路街道在社区开展建党百年展风采益心为民办实事公益集市活动，让辖区老百姓享受到实实在在的惠民成果。招募200余名志愿者，参与社区治理、文明城市创建、基层党建联盟服务等工作，为百企进咸投资兴业等重点工作提供服务600余人次，不断弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，及时解决群众的实际困难，有效提升居民获得感、幸福感、安全感。
注重科技支撑，推进社会治理现代化。按照界限清晰、规模适度、地域相邻、人员相熟、任务适当、责任明确、便于实施的原则，根据社区内小区（楼栋、户数）、单位、企业、门店、路段等实际，结合管理难易程度，划分网格886个，配强配齐1212名网格员，开展各具特色的网格化服务。在城市商业比较活跃的社区，设立便民网格服务平台，将网格服务的公益与商业有效结合，以公益+收益的模式，为居民提供更便捷、更贴心的服务；着力推进互联互通互享平台建设，通过管理端、网格端、群众端的互联互通，实现数据查询、事项转办、指挥调度、分析研判等功能，基本实现社会治理一网通治。建立群众移动端入口，群众通过随手拍马上就办等方式将发现的社区治理问题上传到管理平台，由平台负责处理解决，真正让信息多跑路，群众少跑路，有效提高群众的满意度和获得感。
强化居民自治，有效提升居民幸福感。推行社区大党委工作机制，形成居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的社区治理架构；实施党建联系会议制度，结合理事会、恳谈会等制度，对涉及社区和群众切身利益的重要事项，由社区党组织、业主委员会、驻区单位和居民代表等共同协商决策，推进难题化解；充分发挥议事会、小区事务会等积极作用，合理调动党小组组长、楼栋长、两代表一委员等力量，自下而上征集民意，自上而下解决问题，保障和促进居民群众进行自我管理，自我服务；聚焦社会管理服务的难点和痛点，扎实开展七零社区（即小区环境零污染，安全生产零事故、社会治安零发案、小区建设零违建、居民生活零上访、企业生产零干扰、物业服务零投诉）创建活动，列出七零建设任务清单，着力把党组织、党员干部、网格员和群众的作用融入到社会治理的全过程、各环节，凝聚思想共识。渭阳西路街道在社区设立老书记门诊，邀请经验丰富、德高望重的20余名基层党组织老书记、优秀共产党员坐堂问诊，为上百名年轻党员辨证施治开出良方，引导党员牢记初心使命、永葆先进本色。704社区为孤寡独居老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等服务，丰富老年人的精神文化生活，解决子女的后顾之忧，让老年人自在地享受晚年生活。儿女忙照顾不上，这里每天饭菜不重样，还能和更多老人一起聊天娱乐，很开心的。今年82岁的刘世铮老人从社区日间照料中心办起来后，就在这里吃饭娱乐，早已把中心当成了家。延伸的贴心服务让居民充分找回了家的温馨感觉。（荆平）