(通讯员 刘伟)今年以来,我市将机构编制法制化建设作为创新机构编制管理、提升机构编制管理水平、保障机构编制重大决策落实的重要抓手,着力推动法规制度内化于心、固化于制、外化于行、执法必严。
以学法普法为重点,推动法规制度内化于心。以开展法规制度落实年为契机,做实机构编制政策法规宣传工作,通过联合市委组织部印发《关于认真贯彻落实〈中国共产党机构编制工作条例〉的通知》;将《条例》纳入市县党校新提拔县处级、科级干部培训班、中青班等主体班次培训内容;创新开展《条例》宣传进机关、进网络、进课堂、进报刊、进作品五进活动等措施,为《条例》贯彻执行营造良好法治氛围。
以尊法护法为基础,推动法规制度固化于制。致力法规制度配套机制建设,建立健全机构编制报告制度,加强对报告制度执行情况的监督检查,让机构编制工作有规可依、有章可循;致力优化机构编制管理制度建设,积极研究公立医院编制备案制管理,优化编制标准支撑;致力完善内部管理机制建设,制定出台《公文处理工作实施办法》等10余项内部管理制度,确保各项工作任务落地落实。
以守法用法为准则,推动法规制度外化于行。强化机构编制动议事项调研论证,坚持把问题导向贯穿调查研究事前事中事后全过程;优化机构编制资源配置,大力整合事业单位机构设置,收回重复设置的领导班子、综合科室等岗位所占用编制,对任务不足、职能转移、职责消失的事业单位予以撤销;创新事业单位履职评估,通过履职评估考核,构建有建有撤、增减平衡的机构编制活蓄水池。
以监督检查为保障,推动法规制度执法必严。将规范性文件涉及机构编制内容合法性查在源头,推进机构编制法制审核前置化;将机构编制问题建在账上,建立《市级机构编制问题台账》,按违规问题和政策性超编问题完善台账内容;将机构编制督查触角延伸到末梢,加强对三定规定落实情况的监督检查,坚决维护三定规定权威性和严肃性。