今年以来,淳化县坚持把四种形态贯穿于监督执纪问责全过程,按照惩前毖后、治病救人原则,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,坚持三个区分开来,精准运用四种形态,不断提升监督执纪工作质效,监督执纪由惩治极少数向管住大多数拓展,从而推动全面从严治党向纵深发展。
强化学习实践,准确把握四种形态。坚持边学习实践、边总结提炼、边建章立制,全面学习中央和省、市纪委关于四种形态的相关文件和主流媒体对四种形态的权威解读,创新开办了淳化纪检监察大讲堂,建立了纪检监察微信群,形成线上+线下同学共进的学习氛围,提升学习运用、发现问题、综合协调、自我净化四种能力,推动四种形态要求落实到日常工作。坚持妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举原则,综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,对干部的问题进行综合分析考虑,精准稳妥有序作出处置。
拧紧日常监督,抓早抓小抓细抓常。聚焦监督第一职责,建立和完善纵向加强乡镇纪委联动监督,横向统筹纪检监察室、派驻机构、巡察机构力量强化日常监督机制,通过综合运用批评教育、谈话函询、线索处置、提出纪检监察建议、廉政意见回复等多种方式,开展常态化、立体式监督,及时督促全县各党委(党组)坚持抓早抓小、防微杜渐,把问题解决在萌芽状态,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
坚持严管厚爱,增强纪法刚性约束。坚持把惩的震慑与治的长效统筹结合起来,对各类信访举报、监督检查、专项整治发现的问题线索进行大排查,对党员领导干部执行政治纪律、落实中央八项规定精神等开展监督检查,严肃整治吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等问题。对一般违纪问题做到早发现、早处理,通过党纪轻处分或组织调整,防止党员干部犯大错误,切实发挥第二种形态的惩戒作用。对严重违纪问题,依纪依规严肃处理,通过党纪重处分或重大职务调整,使他们悬崖勒马,防止贪腐从量变到质变,切实发挥第三种形态的挽救作用。
保持高压震慑,一体推进三不机制。始终坚持严的主基调,突出问题导向,聚焦关键少数,紧盯重大工程、重点领域和关键岗位,特别是权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,深入开展群众反映强烈突出问题、粮食购销领域腐败问题、一卡通管理问题、沙霸矿霸等背后腐败和保护伞问题等专项整治工作,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪问题,坚决清除甘于被围猎的腐败分子。(蒲大伟 杨力宏)