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曙坪镇:多举措谱写基层治理新篇章

2021-12-13 10:03  安康日报

通讯员 王东勇

为进一步密切党同人民群众的血肉联系,健全党委领导的基层群众自治机制,推进基层社会治理体系和治理能力现代化,曙坪镇牢固树立以人民为中心的服务发展理念,精准把握关键环节,全面推广321基层社会治理模式在全镇起好步开好局。

压实责任建好三线机制。镇党委制定工作方案,细化两单一表,用三单安排部署,用三色管理推进,结合村实际,建好三线。坚持党员联系群众主线。由支部书记兼任总网格长,34名支部委员担任一级网格长,优选34名有能力党员担任网格员,实行党员三卡制一体化积分管理制度,全面推进党员联系群众办实事工作。做强人大代表联系选民基础。结合人大代表换届,优化布局11个人大代表联络站,推选12名人大代表为网格员。按照《人大工作绩效标准》考核,督促人大代表积极走访选民,集中研判2次、提交意见建议31条,大幅提升人大代表联系选民工作水平。做好中心户长联系村(居)民机制。由57名村民小组长担任二级网格长,结合巩固拓展脱贫攻坚成效搬迁后扶帮联机制,打破户籍地管理制约,按照住房情况落实网格联系人制度,提高群众满意度。

强化措施提升两化水平。全镇共划分163个网格,评议放心户2373户、关心户208户、连心户123户,建立网格化管理平台,创新措施促进精细化服务。一是调动网格员工作积极性。经过推荐选举、支部审核,确定中心户长78名,让34名无职党员有帽子,44名普通群众有岗位;制定网格长、网格员职责公示牌,明确联系对象,让网格员有义务;印发培训方案,组织司法所、派出所力量开展全员培训,提升工作能力;落实以案定补方案,全镇网格员申报调解奖补53件,让网格员有待遇。二是建立虚拟网格机制。充分保障搬迁群众合法权益,将户在人不在的村民群体归集在一起,设置一个虚拟网格,用蓝色标记,由村文书担任虚拟网格长,统一管理。三是推行网格指导员制度。整合镇干部、第一书记62名,分配到二级网格当指导员,明确六项职责,为二级网格员开展工作提供政策支撑。四是一线服务实战化。将防返贫监测三类户三留守、防汛防滑监测户纳入连心户,实行一对一网格化管理,保持热线服务。各级网格员在8.299.19两次洪灾中主动作为,累计转移群众1200人次,走访受灾群众780户,建立三类监测对象77户,充分展现了网格员在基层治理中不可或缺的作用。持续推进矛盾纠纷排查调处五步工作法机制,发挥无忧调解超市作用,全年累计排查纠纷99件,调处96件,调处成功率97%。

齐心协力发挥好平台作用。坚持党建引领,多方参与,搭建六位一体村级组织体系,建立县镇联管服机制,推行两说一商议事协商制度,持续构建自治、法制、德治相结合的基层治理新格局。一是推进六位一体组织建设。立足村两委换届基础,将党性强、有公心、口碑好的村两委及监委委员、村民代表推荐为三线人员,组织三线人员积极参与基层自治和村集体经济组织经营活动,引领各类组织参与基层社会治理,奏响基层治理的社会大合唱。二是推广两说一商议事制度。依托综治中心平台,整合相关职能部门人员入驻综治中心,进一步完善调解室功能,畅通说理渠道。三是积极构建联管服机制。用好县委常委联镇、部门联村、干部联户机制,深入推行基层党建服务三联共建机制,充分发挥强村联弱村、机关联农村作用,构建基层治理大格局。压实行业主管职责,深化镇村三级便民服务中心改革,加大村财审计、纪检监督、综合执法力度,探索五服务新举措,全力打通服务群众最后一公里。

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