通讯员 张昊 王陈淦
早春,行走在安康中心城区汉江汉滨段,江面碧波荡漾,飞鸟翔集,岸边楼宇绿树点缀,景色宜人。
安康中心城区 邵向东 摄
然而,几年前,这里还是另一种情形:洗衣、洗车、违规垂钓一些当地人祖祖辈辈养成的习惯,正在延续。
自2019年5月,安康市人大常委会正式启动《安康市汉江流域水质保护条例》立法工作起,汉滨区及早谋划、顺势而为,以壮士断腕的决心全面落实禁采、禁挖、限钓等刚性约束,划定汉江保护区,在汉滨境内迅速掀起了保卫母亲河热潮。
守护一江清水永续北上,是汉滨神圣历史使命和重大政治责任。而确保全区天更蓝、山更青,汉滨更是责无旁贷。
以最强执行力,使水更清
2021年12月29日,中央第三环保督察组典型案例通报陕西安康市蒿坪河环境风险隐患突出,重点环境治理工作推进迟缓问题。
汉滨区委、区政府直面问题,立即成立问题整改工作领导小组,组建工作专班,印发《关于持续深入推进蒿坪河汉滨段流域生态环境治理的实施意见》《蒿坪河汉滨段流域生态环境治理工作方案》,制定了《蒿坪河汉滨段流域水环境治理工作责任清单》,治理措施推进有序。
环境监测人员开展水质监测 刘维巍 摄
在5条河沟修建三级应急收集池8个,对废水进行中和降解,每月对蒿坪河汉滨段17个断面水质进行监测。通过悬赏揭榜的方式引进第三方治理公司,投资910万元实施两处导排水工程建设,计划5月底前建成投用
区生态环境分局干部检查农村生活污水处理设施运行情况 叶伟 摄
按照镇办吹哨、部门报到的工作机制,成立了生态环境保护巡查队,招聘专职人员6名、租赁汽车1辆、购买摩托车3辆、设置摄像头13个,从严从快打击非法开采、私挖乱采破坏生态环境违法行为
组织对蒿坪河流域各河沟疏浚清淤,完成了河沟沿线煤堆碳堆、人居环境集中整治,设置大型宣传展板18个,积极做好群众宣传引导
对蒿坪河汉滨段流域重点行业企业、矿山生态环境、畜禽养殖、两厂(场)运行、农业面源污染、饮用水水源地、散煤堆放、河道采砂、公共卫生等重点污染源和潜在环境风险隐患开展拉网式排查,建立问题台账,逐项夯实责任人,明确措施,强力整治。
一系列整改措施,真金白银、真刀真枪、切中要害,抓住了主要矛盾,更抓住了主要矛盾的主要方面。
瀛湖景色 邵向东 摄
除此之外,汉滨区全面落实河长制,常态化开展汉江城区段禁洗管控、河湖清四乱、饮用水水源地环境监管,高效完成了十四运瀛湖水质保障、黄石滩水库水源地保护区划定和46处农村污水处理设施第三方运维。
全区流域地表水水质优良比例达到100%,汉江出汉滨断面稳定保持Ⅱ类水质,月河、吉河、黄洋河、恒河水质均达到功能区划标准,中心城区及建制镇集中式饮用水源地水质达标合格率100%,水环境质量位居全省前列。安康市生态环境局汉滨分局局长马立刚说。
以最优方案,让山更绿
绿色是发展的底色!
近年来,汉滨区牢牢把握国家主体功能区、南水北调水源涵养区发展机遇,深入践行两山理论和人不负青山,青山定不负人科学论断,遵循林业产业生态化、林业生态产业化的思路,持续提高林业脱贫攻坚、乡村振兴成效,实现生态美与百姓富有机统一。
走进汉滨区叶坪镇桥亭村,连片的核桃树已抽出嫩芽,佳木成林。村民正忙着树形修剪管护,望着碗口粗的树木,大家脸上堆满了笑容。叶坪镇持续巩固核桃发展产业,优化管护措施,通过园区承建,政府奖励扶持模式,共争取奖励扶持资金161万余元,建设核桃高产示范园2300余亩,成功创建省级林下示范基地。核桃俨然成了村民致富的金蛋蛋。
核桃产业只是其中之一。汉滨区林地面积达413万亩,森林覆盖率达70%,目前,全区建成以核桃、茶叶为主的绿色经济林果园128万亩,其中核桃54.4万亩,茶叶20万亩,成为全省最大的县域林业产业基地。林业总产值达到43.4亿元,带动20余万人走上致富路。
京康茶园一角 李成宝 摄
依托丰富的山林资源,2021年,汉滨区加快推进双龙景区、光脚谷景区、鱼姐河生态旅游景区、流水镇学房垭国家级旅游扶贫示范村等项目建设。对流水七里山居旅游民宿进行提等升级,完成辖区内3家星级饭店、4个A级景区、3个省级旅游名镇、3个省级旅游示范村的复核,启动国家全域旅游示范区创建工作,一批农家乐、农家宾馆促推群众稳定增收。
一方面发展林下产业,一方面在整治上下大功夫。2021年,汉滨持续强化重点监管企业和建设用地准入监管,深入推进秦巴山区五乱、农村环境和黑臭水体治理,排查整改绿盾问题49个,调查地块土壤污染20个,检查固体废物单位62家次、医疗机构23家次、危险废物管理单位12家次、核技术应用单位53家次,监测重点企业土壤及地下水6家,整改土壤风险问题3家15处,2021年农产品质量合格率达到94%,受污染耕地安全利用率达92%以上。
以最硬手段,令天更蓝
1月31日,除夕,安康中心城区无一声炮响!一如既往的宁静。成绩来之不易,这其中包含了汉滨区长达三年从上而下,铁腕禁止燃放和销售烟花爆竹的信心和决心。
鸟瞰城东 邵向东 摄
2019年9月,汉滨区、高新区管委会联合发布《关于中心城市禁止燃放和销售烟花爆竹的通告》,明确规定,安康中心城市禁放区域内全年禁止任何单位和个人任何时候燃放烟花爆竹。对违规燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放,处100元以上500元以下罚款,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对违法经营烟花爆竹制品的,由应急管理部门责令停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下罚款,并没收非法经营的物品及违法所得。
通告下发,重在执行!汉滨的干部们都明白,要想执行好通告,最关键的还是除夕夜到大年初一这个最为敏感的时刻。
自发布通告起,每年从除夕到正月初一,万家团聚的时候,汉滨区委、区政府相关领导总会带队在中心城区巡视,并组织区应急管理局、区公安分局、区城管分局、区生态环境分局、区消防应急大队、各镇办尽锐出战,全面禁止燃放烟花爆竹,引导文明祭祀,防止空气污染和噪声污染,倡导文明过年。
2021年,汉滨区争取污水治理、大气污染防治等中省专项资金4746万元,筹划包装的月河、蒿坪河流域污染治理和环境监测能力建设等11个项目,计划投资约2.7亿元,顺利进入中省项目储备库,五里、张滩镇水污染防治项目建设完成95%,辖区环保基础设施保障水平稳步提高。
汉滨区人大对汉滨全区生态环保工作进行专题询问,区政协多次就生态环境保护工作进行视察,生态环境、水利、住建、交通、城管、消防等多部门联动,全年累计出动8000余人次、印发宣传资料4万余份、设置检查点70余个,劝阻非法燃放行为60余起,立案查处非法销售烟花爆竹11起、焚烧秸秆24起,批评教育90余人。开展噪声、工业炉窑、排污许可证等专项执法行动11次,处理环境信访问题941件,累计下达环境违法整改责任书100余份,立案处罚8件、罚款13万余元。同时,抽检机动车720辆、餐饮行业780家、煤质26家次、加油站30家次,编码登记非道路移动机械930台,建筑工地、道路扬尘、VOCs、散煤散烧污染治理持续发力。
硬手段,换来好环境。安康中心城区2021年空气优良天数343天,综合指数为3.06、PM_2.5平均浓度29g/,同比下降1.9%、9.4%,优良天数全省第一、空气质量全省第二,稳定保持国家空气质量二级达标城市行列