宝鸡市凤翔区持续一体化推进深化“放管服”改革,聚焦企业需求和群众关切,着力破解一批制约高质量发展的痛点、堵点,努力打造公平、公正的法治化营商环境,为全区营商环境进入全市第一方阵奠定坚实基础。
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强化大局意识。树牢“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念,增强大局意识、服务意识,为凤翔高质量发展提供更加坚实的法治保障。重点项目建设中遇到的法律问题,企业和项目建设有关方面可向凤翔区内政法机关寻求帮助,任何政法干警不得对合理合法需求说“不”。
优化法律咨询。开通“12348”公共法律服务重点项目法治保障热线,全区重点项目建设中遇到的法律问题,可在工作日8:00—12:00、14:00—18:00期间进行法律咨询。对于反映的具体问题和法律需求,能够当场解答的直接予以回复;不能当场解答的,3个工作日内办结;重大复杂问题,由区委政法领导包抓,每10个工作日回复一次进展情况,直至问题办结。
建立联系机制。以镇为单位,组织基层政法机关在辖区所有重点建设项目建立联系点,明确责任人,公布联系方式,做到服务保障“一对一”“点对点”。对项目建设中企业和各方反映的问题、诉求,严格落实事项受理登记、交办督办、告知反馈制度。
订制法治宣传。重点项目建设中企业和有关方面如有个性化法律宣传、教育、培训等需求,可向区政法机关提出,相关政法机关于5个工作日内为企业量身订制“法治宣传”活动方案,10个工作日内组织实施。
提供法治体检。重点项目建设中企业和有关方面根据实际需要,可以向政法机关申请“法治体检”服务。区委政法机关上门为重点项目建设开展“法治体检”,并及时告知“体检结果”,提出针对性建议。
慎用强制措施。依法慎用查封、扣押、冻结等财产性强制措施,严禁超标的、超范围扣划财产。优先选择对重点项目建设无影响或者影响较小的财产进行保全,保证重点项目建设正常推进。慎重冻结承担企业缴税、工资支付等功能的基本资金账户,为企业预留必要的流动资金。
加强治安整治。加强项目周边治安整治,建立重点项目特色化警务室,强化经常性警企联防和巡逻盘查,常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击侵企扰企的“行霸、市霸、村霸、路霸、车霸”和插手征地拆迁、破坏生产经营、阻碍建设施工、盗抢生产建设财物等违法犯罪活动,切实保障园区和企业安全,确保项目建设顺利进行。
提升服务水平。深化推进“最多跑一次”改革和“一站式”服务平台建设,法院诉讼服务中心、12309检察服务中心、公安公共服务窗口和司法局公共法律服务中心对政法服务管理事项和办事、诉讼环节进行全面梳理,制定“极简模式”办事指南,能网上办理的推行“一网通办”,确需现场办理的实行“一站清、一次清”服务,切实解决多次跑、办事难等问题。
及时预警风险。区政法机关结合执法司法办案实践,延伸办案环节,对执法司法案件中暴露出的重点项目建设管理漏洞、行业监管缺位、公共服务不到位、重大矛盾苗头等问题,认真分析研究,随时向企业、单位、行业主管部门发放《检察建议书》《司法建议书》《公安风险提示函》等,及时提出法律风险预警,并通过上门走访、座谈交流、信息推送方式,指导企业、单位、行业部门消除和管控风险隐患。
定期协调会商。由区委政法委牵头,组织政法机关与工商联、发改局、商会、行业协会等召开联席会议,及时协调、会商涉及全区重大项目建设的重大疑难案件和重大事项,合力化解风险,最大限度减少对经济社会发展可能造成的不利影响。(宝鸡市凤翔区人民政府办公室)