(通讯员 刘澜君)宁陕县地处秦岭山脉中段南麓,全境位于秦岭核心地带,故有秦岭之心秦岭地肺山等众多称号,历来就是生态休闲旅游的好去处。渔湾逸谷、漫岭山舍等特色康养民宿经营户(点)100余家,每年接待游客数万人。宁陕县公安局主动服务全县全域旅游建设发展大局,积极适应从美景时代到美宿时代的旅游产业发展新变化,探索新业态领域行业管理新方法,创新推行公安e旅馆系统,主动引导辖区民宿向合法化、规范化、精品化方向发展,竭力为宁陕全域旅游发展保驾护航,推动枫桥警务示范长廊创建
服务+管控,开辟护航乡村振兴新阵地
成立工作专班。为加快乡村振兴,促进乡村旅游发展,宁陕县公安局进一步强化与县文化和旅游、住建、农业、市场监管、卫生等部门的沟通协调,会同相关业务部门,建立工作专班,对全县所有民宿(农家乐、微小、季节性留宿旅客场所)等进行统一管理,推动民宿行业持续、快速、协调、健康发展,通过机制的设立,从而消除管理上的真空地带。强化民宿管理整改。对全县提供住宿服务的民宿(农家乐、微小、季节性留宿旅客场所)经营实体开展网上网下排摸,联合文旅、消防等部门,研究出台《宁陕县公安局民宿(农家乐、微小、季节性留宿旅客场所)管理暂行办法》,对民宿整体符合旅馆业申办条件的单一经营实体,核发《特种行业许可证》,纳入旅馆业日常治安管理;对暂不符合旅馆业申办条件的民宿,严格依照相关规定进行整改;对治安、消防、房屋质量等安全隐患严重,不符合基本安全条件的,会同相关主管部门予以取缔。截至目前,核发《特种行业许可证》120余家。提升从业人员素质。派出所定期召开民宿管理会议,对民宿业主进行培训,规范行业管理、普及法律知识,并参照特种行业进行分档管理,围绕四实登记、消防安全等方面每月定期开展检查,结合基层基础大排查,与所有业主签订《承诺书》,敦促民宿进一步完善治安、消防等安全设施,营造良好经营氛围。截至目前,共签订《承诺书》100余份,组织培训2次,检查民宿60余家次,发现整改隐患10余处。
科技+创新确保日常监管不断档
推行公安e旅馆系统。总结旅馆业信息系统应用的经验,研发推出了具有安装快捷、操作简便、费用低廉等特点的旅客留宿登记系统(公安e旅馆系统),对旅客住宿登记情况的有效实时管控。截至目前,全县已安装旅客留宿登记系统(公安e旅馆系统)100余家,登记旅客信息7000余人次。建立民宿群服务平台。各派出所建立辖区民宿管理工作联系群,由专人负责,为业主提供业务咨询、消防安全知识和治安状况等信息推送,让民宿业主更多地参与到特种行业场所治安管理中。截至目前,共有120余家民宿业主加入民宿管理工作联系群,帮助解决问题10余个。常态化开展双随机抽查。结合双随机、一公开工作,以突击检查、全面检查、抽样检查等方式对民宿开展随机抽查、实名登记、消防安全大检查等工作,及时督促进行整改,切实消除安全隐患,促进民宿良性发展。截至目前,发现并整改问题2处。
统筹+联动,画好守护平安同心圆
部门协调联动。建立文化与旅游、消防、卫生等多部门定期联合检查机制,对检查中发现的消防设施配备、建筑结构、应急标识、电气线路等方面存在的问题和隐患,逐家列出问题清单,督促、指导经营业主限期整改到位。2020年以来,开展检查20余次,发现整改问题6处。构建两线两点枫桥警务长廊。结合实际,以打造贯穿全线的高速公路沿线派出所、210国道沿线派出所为主线,培育龙王派出所、四亩地派出所,打造两线两点枫桥警务长廊。建立治安警情村居干部先行处警和游客纠纷快速处理机制,完善应急联动体系建设,提高紧急事件处置能力和水平。今年来,排查化解矛盾纠纷85起,化解率达100%,涉及游客的矛盾纠纷全部在24小时内调解,实现游客零投诉。积极推广绿色调解模式,创新发展乡贤警务,吸纳社区、村组老党员、老干部等群众公认的人员组成乡贤、名仕调解队伍,及时妥善处理各类涉及民宿的矛盾纠纷,通过积极受理找苗头、协议调解握握手、绿化生态做义工等形式,创新矛盾纠纷调解和生态保护相结合的绿色调解体系,有效提升矛盾纠纷调解率。