陕西省医改领导小组秘书处副主任、省卫生健康委副主任杨联昌介绍,陕西省紧抓全国第二批综合医改试点省契机,围绕以人民健康为中心,落实预防为主、防治结合理念,突出解决看病难、看病贵问题,在重点领域和关键环节持续发力,综合医改试点工作取得明显成效,有力促进全省卫生健康事业高质量发展。
杨联昌介绍,今年省财政预算安排公共卫生发展资金26.6亿元,较2021年新增1.6亿元,安排城乡居民医疗保险补助资金22.84亿元,新增0.95亿元。卫健、财政部门联合印发《深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显督查激励实施办法(2022年)》,对排名前3的地市(汉中、西安、咸阳)分别予以300万元、200万元、100万元奖励。
因地制宜推广三明经验,省医改领导小组印发《深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革工作方案》,建立13方面32项监测指标,每季调度,半年通报。各地市均召开政府常务会或医改领导小组会,研究部署借鉴三明医改经验等重点任务,以市为单位整体推动医改工作走深走实。
陕西省完善相关政策指引:出台陕西省推动公立医院高质量发展实施方案。全省70家三级公立医院全部完成章程制定,所有公立医院专设内部审计机构或安排专人履行内部审计职责。深化公立医院薪酬制度改革。明确医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后60%以上用于奖励性绩效工资。目前,市级公立医院已经执行,县级公立医院7月底前执行到位。强化医疗质量管控和可持续发展:近期国家反馈最新数据显示,陕西省相关指标持续向好,部分指标位居全国前列。
陕西省落实国家组织集中带量采购,目前集采药品通用名数已达到393个,提前完成年度目标。推进省级药品耗材集中带量采购,积极联动其他省份组织的集中带量采购中选结果,不断优化完善陕西牵头组织的省际联盟集中带量采购工作机制,累计节约采购资金约9.1亿元。落实集中采购医保资金结余留用政策,统一全省集采药品、医用耗材医保资金结余留用测算方法,目前全省12个统筹区已向医疗机构拨付国家集采药品前三批医保结余留用资金9315万元。深化医保支付方式改革,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,逐步减少医保基金按项目付费的比例,有序推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费、按病种分值(DIP)付费、按床日付费、门诊按人头付费等医保支付方式改革。