“1-6月份，全省地方财政收入完成1718.8亿元，扣除留抵退税因素后增长34.7%，居全国第四位；按自然口径计算增长19.4%，居全国第三位。1-6月份，全省一般公共预算支出3507亿元，完成调整预算的50.5%，较上年同期增长13.9%，居全国第三位。”陕西省财政厅新闻发言人、一级巡视员刘红春说。7月27日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍2022年上半年陕西省财政运行情况。
能源行业拉动税收增长
今年以来，陕西省财政厅积极有效应对经济下行压力和疫情影响，特别是二季度以来，加快推动稳经济一揽子政策措施落地见效，全省财政收入加速恢复，收入形势好于预期。增长较快的主要原因是，陕西是能源大省，煤炭、石油等能源价格持续高位，对全省收入增长贡献较多。
从税收收入看，能源行业仍是拉动税收增长的主要因素，相关税种继续保持高增长。1-6月份，全省地方税收收入完成1333.8亿元，其中煤炭行业缴纳651.8亿元，增长1.3倍，增收369.9亿元，拉高全省地方税收同口径增速30.9个百分点。煤炭行业资源税、国内增值税、企业所得税分别完成303亿元、181.1亿元、119.9亿元，分别拉高全省地方税收同口径增速14.1、8.9、5.8个百分点。
从非税收入看，非税收入集中缴库较多，占比明显上升。1-6月份，全省非税收入完成385.1亿元，增长38%，占一般公共预算收入的比重为22.4%，主要是各级加大了国有资源（资产）处置力度。
分地区看，榆林、延安地方财政收入增长较快，其中榆林市完成507.8亿元，占全省收入的29.5%。11个地市剔除增值税留抵退税因素后，除榆林、延安、咸阳一般公共预算分别增长87.4%、5.5%、1.8%，其余8个地市均为负增长，地区间收入增长不平衡。
增值税留抵退税政策作为“重头戏”
按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，不折不扣落实新的组合式税费支持政策，特别是将大规模增值税留抵退税政策作为“重头戏”，及时印发具体政策文件，广泛开展税费政策进企业活动，密切跟踪政策落实情况。
2019年以来，我国逐步建立了增值税留抵退税制度，今年的政策力度明显加大。“以前只退增量不退存量，今年上半年就把小微企业、制造业等6大行业存量一次性全部退还。以前只对先进制造业按月退还增量留抵税额，今年扩大至所有小微企业、制造业等6大行业。以前设置了‘连续六个月增量留抵税额大于零，且第六个月不低于50万元’的退税门槛，今年取消了这一限制条件，企业只要有留抵，就按月退还。7月份，又将批发零售业等7大行业纳入政策范围，实行按月退还增量。”刘红春说。
同时，今年4、5、6月份集中退还小微企业存量留抵税额，将中型企业、大型企业存量留抵退税由7月份、10月份，提前到6月份，政策效应在上半年集中释放。并加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为，推动惠及企业的好政策落到实处、见到实效。
今年以来，陕西省财政厅打好政府性融资担保“加、减、乘、除”组合拳，撬动金融“活水”精准流向中小微企业，着力稳住市场主体，为中小微企业纾困是当务之急。