(记者 李小伟)近年来,我市在全面推行“双随机、一公开”监管基础上,大力推行“信用+双随机”监管,持续提升监管效能,为加快构建新型监管机制作出有益探索,并成功入选2022年第二批优化营商环境典型经验做法。
“双随机、一公开”监管,是指市场监管部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查结果及时向社会公开。我市在全省率先实施“信用+双随机”融合监管,对同一部门不同任务和不同部门的不同任务进行智能化汇总,利用统一社会信用代码对检查对象进行自动查重、分类处理,弥补了缺陷,进一步降低涉企检查频次、减少对企业非必要干扰,是一项重大突破。
在“信用+双随机”工作中全面深化跨部门融合监管,也是“放管服”改革的重点任务之一。我市从“信用”破题,将全市30多万户市场主体的行政许可信息、企业年报、行政处罚、抽查检查、经营异常、严重违法失信、信用承诺等信息,通过国家企业信用信息公示系统(陕西)和信用中国(陕西.汉中)有效归集公示,初步完成为每个市场主体信用“精准画像”,筑牢了全市信用监管基础。
同时,我市持续推进“双随机、一公开”监管工作“全覆盖、常态化”。目前,全市25个市级部门和11个县区223个部门已入驻陕西省“双随机、一公开”监管工作平台,“一单两库”已全面建成,建立起较为完备的检查事项清单、检查人员库、检查对象库,检查人员入库6122人,检查对象入库1564个,入库市场主体逾30万户。
在企业登记事项和公示信息“双随机、一公开”监管工作中,将企业信用风险分类结果与抽查进行结合运用。全市已初步完成通用型企业信用风险分类指标体系搭建,各级各部门对约45339户企业(不含分支机构)进行了信用风险分级分类,将企业信用得分由高到低划分为A、B、C、D四个等级。该监管模式落地后,对不同等级的企业进行差异化监管,在对监管资源进行最优配置的同时,切实解决一些领域存在的检查任性、执法扰民等问题。