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数字化平台助力全市“消薄”攻坚行动

2022-08-08 10:08  安康日报

(通讯员 邱莉)连日来,我市利用市农村综合产权管理平台精确识别薄弱村,带动农村产权制度改革走深走实,实现农村经济健康稳定发展。

数据新价值提升核心服务能力。通过平台整合调度管理,不断完善村集体基础数据库,对村集体经济组织的资源资产分布和利用状况、财务管理、扶贫资产管护状况以及经营项目建设进度、运营情况、收入变化和对口帮扶等情况实行全程动态管理,准确呈现了每一个村集体经济组织特征标签。目前,全市12个县(市、区)平台全面实现互联互通,市农村综合产权管理平台显示:截至6月底,已完成集体经济收入5万元以上的村363个,完成集体经济收益5万元以上的村324个;收益5万元以上的村(社区)占总村数的18.2%;全市实现农村集体经济经营性收入5414.11万元,其中自主经营性收入570.56万元、发包及上交收入83.89万元、投资收益3976.41万元;总支出1853.24万元,总收益3560.87万元;有792个村(社区)取得集体经济收益,其中0至5万元的村(社区)468个, 5至10万元的村(社区)179个,10至50万的村(社区)139个,50万以上的村(社区)6个。

数据新引擎赋能消薄战略。上半年,市政府在市级农村产权综合管理平台数据的基础上形成了2022年全面消薄攻坚行动的决策部署,政府部门从科学分类推进,拓宽发展路径,开展结对帮扶,落实财政、金融、用地、人才保障等政策提出了实施方案。3次下发了关于深入推进全市三资管理平台建设工作的通知,加快推进财务数据建账、资产卡片录入和合同信息采集的工作。截至6月底,全市1782个村(社区)集体经济组织中有1012个村财务系统建账到当月,账务有效记账率56.79%;全市共计录入资产卡片数32468个,资产总额70.74亿元,资产录入率31.47%;系统录入合同1486份合同,清查了问题合同237份,收回资源性资产84亩,收回集体资金13万元,三资领域重点整治已显成效;系统实现了对2021年底765个薄弱村的地域空间、成员身份等数据信息的可视化、立体化、清晰化。

数据新生态引领良性闭环。收入变化是一个动态过程,过去,各村集体经济组织的实时情况及施策工具通常是时间滞后,造成解读偏差。如今,市级每月通报各县(市、区)经营性收入与收益即时数据,实现科学监测和评估,帮助县(市、区)针对薄弱村靶向施策,每季度数据由市委组织部、市农业农村局、财政局、乡村振兴局联合通报到市县区政府,并进行进度排名的方式,加快完成高质量的数据搜集、清洗和提取,同时岚皋、镇坪等6个县区审计部门也加强了审计监督,增强了数据的真实性和时效性,掌握了真实的收入情况及增收制约因素,以监测引导问题分析,以反馈促进激励调整,以评估推动政策优化,增强了政策供给的可操作性和落地性,形成了系统数据录入村级治理反馈政策实时调整评估监测比超的良性闭环。

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