(通讯员 肖义军)安康在推动全省机构编制执行情况和使用效益评估试点工作中,立足实际,守正创新,探索形成的五动五力工作经验被省委编办向中央编办推介。
坚持高位推动聚合力。市委、市委编委高度重视评估试点工作,构建了1+1+3组织架构,即成立市委编委领导任组长的工作领导小组,组建编办牵头,人大、政协相关委室和组织、编制、审计、财政、人社等部门构成的工作专班,设立3个试点部门主要负责人为组长的自评小组,形成了编委抓总、编办统筹、部门联动工作机制。
坚持谋定后动提效力。印发《实施方案》,汇编《工作手册》,制定流程图和调查表等1图10表,对前期准备、动员部署、组织实施、全面总结4个阶段18个环节定程序、定任务、定时限,确保试点环环相扣、压茬推进。召开动员培训会议,联合媒体宣传,营造浓厚氛围,增强部门(单位)机构编制法规意识和主动接受评估的自觉性。
坚持目标带动挖潜力。坚持目标导向,聚焦履职尽责和纪律执行,结合实际优化指标体系182条。增加《职(岗)位职责说明书》、内部监督和绩效考核等指标,督促试点部门定责到岗、定岗到人,突出亩均效益,引导部门集约高效使用机构编制资源;细化机构编制报告、核查、统计、实名制管理、法人监管、条条干预等指标,强化部门(单位)机构编制违规违纪违法行为自查自纠和整改落实。
坚持过程联动评实力。将部门自评与专班复评、书面评估与实地核查相结合,现场听取汇报,开展满意度测评和网络问卷调查,逐科室述职谈话、调阅资料。充分运用大数据等信息技术手段,向职能部门征求试点单位党风政风行风评议、目标责任考核、巡察审计、12345工单办理等情况,多渠道佐证,作出客观评价。
坚持结果驱动激活力。建立问题清单和审批联动机制,对问题整改不到位的,暂停受理其机构编制申请事项。将评估结果作为改进机构编制管理,优化机构编制资源配置重要依据,纳入年度目标责任考核和领导班子综合评价参考,在市级巡察、选人用人专项检查、党政领导干部经济责任审计、财政绩效评价和事业单位人事管理考核中予以运用。