记者 于延琴 唐波 赵漪湉
有能力就可以竞聘当校长!
从今年8月份开始,镇坪县打破传统用人机制,在中小学及幼儿园推行校长竞聘制,尝试探索校长能上能下新机制。
好校长是办好教育的关键。那么,在严把校长入口关的同时,如何不凭简单印象,科学选拔?这项改革又有哪些值得借鉴的地方?
近日,记者就此前往该县一探究竟。
打破校长终身制
位于陕西最南端的边陲县镇坪,常住人口不足5万。历来遵循小县也能办大教育、穷县也能办好教育的理念,使得该县教育事业每年都有新变化。这些变化背后,无不跟一场场刀刃向内的变革有关。
这次也不例外。
8月16日,镇坪县教育体育和科技局印发《关于开展校长公开选聘工作的通知》,首次在全县拿出4个校长、5个副校长岗位,实施公开竞聘。
为确保成效,该县制定《2022年校长公开选聘工作方案》,成立了以分管副县长为组长的领导小组,下设办公室具体办公。按照党管干部、德才兼备、公平公开、竞争择优原则,广泛宣传,推荐动员符合条件的人员参与。建立由骨干教师、优秀校园长、教育部门领导等组成的评委库27人,现场随机抽取评委。纪委监委派出纪检组全过程监督,确保了公平、公正、公开。
该县校长公开竞聘,打破了传统的官本位任用机制,以及长期论资排辈、能上不能下的怪圈,开辟了选贤纳才的新路子,一出台便引发关注。
不唯资历,不唯名气,更重实绩。我们希望通过此次竞争性选拔,真正实现能者上、庸者下,为教育队伍舒筋活血,同时为镇坪教育储备人才。镇坪县教育体育和科技局局长陆翔介绍,推行校长竞聘,一方面是落实中、省、市相关精神,建设一支高素质、专业化中小学校长队伍的重大举措,是镇坪教育人事制度改革的一项重要内容。另一方面,也是为不断满足群众对优质教育新期待的新举措。
该县规定,老人老办法,新人新办法。以后凡是出现校长职位空缺或校长任期届满而需新确定校长人选时,将采取公开招聘的形式寻找合适的校长。干部队伍实行动态管理,结合考核考察情况,每3年进行一次调整,不合格者将自行下岗。最终目的,是通过定期公开选拔等方式,建设一支德才兼备、业绩突出、群众公认的高素质校长队伍,促进全县教育事业健康快速发展。
一位好校长可以造就一所好学校。随着全面进入小康社会,人民群众对教育的关注,从有学上到上好学。如何办优质均衡教育,成为各级政府急需解决的课题。
镇坪县推行校长竞聘制,试图解决以上难题。官方和民间都对此寄予更多期待。
8名新校长到岗
镇坪县初级中学是该县城区唯一一所初级中学,在校学生达900余人。随着全国中考改革持续推进,当地群众对其有了更多要求。此次该校1名校长、2名副校长岗位都通过公开竞聘的方式选拔,以期进一步提升学校教学质量。
生于1972年的程小纯,多年来一直奋战在教学一线。2009年起担任镇坪县初级中学副校长。热爱教育事业、资历又老的她,对待公开竞聘,仍不敢有一丝侥幸,甚至有所顾虑。
顾虑不是没道理。镇坪县小,是一个熟人社会。竞争不上,便丢了面子。根据要求3年为一任期。期满后考核,不过关下岗也会丢面子。
有压力就有动力!程小纯有教育抱负。她说,从教几十年,深深地感受到教育对一个家庭一个地区意味着什么。作为本地人,为镇坪教育贡献力量义不容辞。在这份责任面前,面子显得微不足道。
8月16日,程小纯报名参与竞聘。随后面试。8月22日下午2:30,在镇坪县初级中学三楼党员活动室举行的公开选聘答辩会上,她围绕校长如何创造条件促进教师实现全面发展等内容,进行了5分钟的脱稿答辩。并表示将一如既往树立为国育才、为民育子情怀,履行使命,发挥所有光和热,为镇坪教育事业的振兴贡献自己的力量。
这场答辩,充分展示出程小纯良好综合实力和深厚的教育情怀。最终以98分的成绩进入民主测评。
随后,在民主测评、组织考察、领导小组打分等环节,程小纯仍以高分胜出。8月27日,镇坪县《关于2022年校长公开选聘拟聘任人选进行公示的公告》,程小纯拟聘为镇坪县初级中学负责人。
与她一同公示的,还有陈记宝、官钰两名副校长。
相较于老资历们的顾虑,年轻人则以极大热情参与其中。1980年出生的陈记宝,已从教10多年。他坦言此次竞聘,除了为自己的职业规划提供了良好契机,也为自己更好地服务镇坪教育、实现人生价值提供了新平台。
参与选竞聘工作,本身就是接受挑战,接受党组织挑选,展现个人才华的一次好机会。有着硕士学位,在镇坪县高中从教7年今年33岁的官钰,以第一名的成绩当选副校长。他说,通过公开竞聘,充分激发出大家的政治荣誉感和责任感,营造出良好的干事创业氛围。
9月1日,3人同时到岗。在欣喜的同时,他们感到更多的是责任和压力,不能辜负组织和群众给予的厚望和信任。
与此同时,姜田森等其他5人也走上了校长新岗位。
能上能下将成新常态
公开竞聘的好处就在于,从让你做,变成了我要做。也给有能力有理想的教育者,提供了一条公平公正的上升路径。
在镇坪县教体局副局长、选聘工作领导小组办公室主任杜文看来,竞争上岗为镇坪教育事业健康发展注入新的生机和活力,校长队伍逐渐呈现出年轻化、知识化趋势。竞争上岗也竞出了责任感,比出了危机感。过去是上级任命,现在是公开竞聘。工作好不好,群众当裁判;位子有没有,能力说了算。
上任后,开始系统思考自己的教育理念和办校方针,思考如何带领整个学校适应教学改革的新形势。程小纯说,通过调研,她带领班子成员,已制定出切实可行的三年发展规划。之后,按照规划,一年一个台阶,力争教学质量达新高。
陈记宝和官钰则围绕各自职能,积极开展工作。成立新一届学生会,进一步完善班级卫生考评制度,抓好学生的养成教育,等等。虽只有短短几个月,校风校貌已有了明显改变。
卫生方面最明显,比之前干净不少。今年40岁的周忆琴,既是镇坪县初级中学的一名教师,同时也是一名家长。14岁的儿子万鸿毅正在该校读初二。她不仅印证了以上说法,对于校长竞聘制,也给予极高评价,任人唯贤,不看资历看能力,给了许多有能力的年轻人机会,整个过程公平公正,很振奋。
振奋者不止于教育行业。虽实施不久,成效如何还有待时间考证。但不少人认为,此次教育系统变伯乐相马为赛场选马,正是对建立科学选人用人机制的一次大胆尝试,是对镇坪县干部人事制度改革的一种有益尝试。
当然,也有另外的声音。
有人认为,该县在严把入口关的同时,还需进一步完善退出机制。还需建立一整套科学可量化的校长竞聘制度,真正实现能者上、适者调、庸者下。
还有人认为,此次打破终身制、实施校长竞聘制,实质是强化校长专业标准意识,激发校长办学智慧,为学校自主办学创造了良好的生态环境。但目前制约校长主动性发挥方面,还有教学指导权等。还须进一步简政放权,方能激发更大效能。