开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎。
近年来，西安经开区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以实施国企改革三年行动为主线，以制度创新为核心，大力推行“党工委（管委会）+公司”新模式，进一步激发和提升国有企业活力，用责任和担当书写着国企转型高质量发展新篇章。
作为经开区管委会直属国企之一，经发控股充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，通过改革提升实力、提升活力，为深入实施国企改革三年行动凝聚共识、汇聚力量，致力于将经发控股打造成为一流城市建设运营服务商。
创新体制机制增添活力动力
用好改革“关键一招”，西安经开区在发力。
经开区坚持有效市场与有为政府有机结合，“党工委（管委会）+公司”体制机制由探索步入全面铺开阶段。
经发控股围绕城市建设运营服务商的战略定位和服务经开区发展的目标，以改革破解发展难题。近年来，经发控股横向整合经发集团、城建集团、产发集团、经开金控，剥离与主业关联不高的股权，有效盘活资产。城市开发与服务、城市基础设施建设与运营、城市更新、产业园投资与运营、产业服务与投资五大业务板块的发展格局基本形成，打造了全区国资国企创新转型高质量发展新标杆。
今年以来，经发控股上下凝聚举全管委会之力支持公司发展的共识，不断推进公司布局优化和结构调整。按照“需求导向、能配则配”的原则，在做好现有业务基础上，聚力城市建设需求，稳步推进中心区及高铁新城新建、续建项目。红会医院、儿童医院和学校代建等一批强配套、展形象、惠民生的项目正加紧推进。
制度改革带来的是用人机制的变化。经发控股深化三项制度改革，激发企业内在活力。聚焦“改、破、立”，不断将压减层级的宗旨落到实处，近4年累计减少12家法人户数，除项目公司外，其余大部分管理层级压缩到三级以内，不断以压减促整合增强，同时强化考核监督管理，优化完善用工机制和员工管理体系，强化绩效薪酬兑现奖惩，探索中长期激励，实现企业效益与个人效益联动。
坚持市场导向强化支撑能力
开发区是一座城市产业发展最集中、经济最活跃的平台功能区。经开区立足服务壮大产业发展，组建国有基金运营管理的核心平台，推动国有基金运营管理平台向市场化、专业化、品牌化和规模化发展，用市场化的方式吸引社会各类资金做大做强，更好地服务区域产业发展。
市场是企业发展的“生命线”，国企改革三年行动以来，作为服务业领域的“国家队”与先行者，经发物业积极参与市场拓展，各项经营成果显著，收入不断翻倍，管理面积实现大幅增长，地域覆盖西安，辐射新疆、渭南、铜川等地。
对于企业发展而言，想让基业长青、保持充分活力，除了巩固现有赛道，开辟新赛道更是重中之重。经发物业积极拓展社区生活延伸服务、公用车租赁、社区电商、装修、美居等专项业务领域，实现多业务经营。
同时，经发物业紧抓物业行业集中度提升机遇，积极开展并购，以市场化方式并购获取了优质物业项目。依托品牌管理优势和合作方的项目资源优势，和新疆石河子开发区城投公司、韩城市城投公司分别设立合资物业公司，让经发品牌走出西安、走出陕西，实现“走出去”战略。
值得一提的是，经过3年快速发展，经发物业在规范管理、业务发展、财务指标等方面已经初步符合上市标准，正在启动上市工作。
聚焦优化布局擦亮经发品牌
近年来，经开区按照全市九个方面重点工作决策部署，围绕《开发区运行机制优化提升工作实施方案》目标要求，加大资源要素配置力度，不断激发创新创造活力，各项工作取得显著成效，为经开区当好全市工业经济发展的“主战场”和“顶梁柱”提供了坚强保障。
在经开区的引领下，经发控股聚焦优化布局，各板块蓬勃发展，国有经济布局优化和结构调整为企业发展带来明显成效。2018年至2022年，经发控股营业收入由37.61亿元增加到93亿元，位列2022年陕西省百强企业第63位、西安市百强企业第39位。
品牌是企业竞争力的综合体现。经发控股全面提升企业运行和产品服务质量，2022年“经发”品牌价值由3.66亿元跃至4.4亿元，与去年相比再度大幅提升，品牌影响力再创新高。
此外，经发控股不断发挥国有金融资本引领作用，基金板块持续打造以支持产业发展、城市更新为主要方向的“双轴”基金运作体系，经开区产业发展百亿级基金群和经开区城市更新发展百亿级基金群已见雏形，持续以澎湃的产业驱动力赋能企业经济高质量发展。
百舸争流千帆竞，攻坚克难勇者胜。改革创新是经发控股发展的强大引擎，未来经发控股将坚持内强经营、外拓市场、对标驱动、强化落实，聚焦重点、加速提升公司转型发展能力水平，助推经开区“党工委（管委会）+公司”模式走深走实，为区域经济社会发展发挥重要作用。梁彦勋