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强化『三资』监管 护航农村集体经济发展

2021-11-16 10:05  安康日报

(通讯员 吴亚君 周濬)初冬时节,走进汉滨区建民办忠诚现代农业园区冯家坝蔬菜基地,工人们正忙着起垄、施肥,到处呈现一片忙碌的景象。今年冬天蔬菜价格好,最近大棚里的白菜、甘蓝等蔬菜长势正旺。忠诚村党支部书记、园区负责人刘瑞红介绍道。

地处月河、汉水交汇处的忠诚村,距离安康城区约2.8公里,2010年以前全村没有支柱性产业,作为30余年的基层支部掌舵人,刘瑞红发现在城乡接合部种植设施大棚蔬菜可以带领群众致富,于是就组织216户村民将800亩土地承包经营权以800元每亩的价格作为股本参股建园,参股农户除亩均年获得800元保底分红外,还可以通过反租倒包的方式获得经营收入,或者通过参加劳动获得薪金收入,实现了集体和农户双促进、双提高。

忠诚村将村集体产业发展资金290万元入股到天瑞塬公司,将政策性项目资金1500万元投入到与天瑞塬公司合作建设的500亩设施大棚中,村集体占股70%,2020年经营收益分配286万元。其中40%收益用于村集体经济组织成员分配,实现了户户受益、人人得利。

村集体入股资金流向哪里?谁来监管?忠诚村在集体经济发展过程中,一开始就建立起了支部掌舵、人人负责的机制。我们充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,突出党支部书记、第一书记、支委委员、党员等力量,村两委班子成员严格按照国家法律法规和政策制度,推动村集体经济股份合作社建立村集体财务管理制度,进行周议、月评、季分析,发现苗头及时纠正,保证集体经济的正确运行。刘瑞红说。

近年来,汉滨区加强农村集体资产监管,促进集体资源、资产、资金管理规范化、信息化,区财政投入140万元专项资金,建设了汉滨区农村产权综合管理平台和银农直连资金支付审批系统,积极探索村级集体经济收益分配使用大数据系统化管理模式,将村级资金支出管理由层层转变为了直通车,村报账员只需在管理系统中发起支付申请,经村、乡镇(街道)审核、审批后,可直接在系统内完成资金支付,形成村级账户资金流转闭环,让集体经济全程在阳光下运作,有效化解了资金管理风险。

据了解,汉滨区355个村集体经济收益全部清零,2020年村级集体经营收益5887万元,并在全省率先实现了农村集体资产全覆盖,达到了集体经济有发展、资金安全有保障、干部清廉看得见、群众参与有途径,密切了干群关系,获得了多赢效果,从根本上解决了集体资产监管难、财务核算难的问题。

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