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彬州完善村级组织阵地功能

2021-08-27 10:23  咸阳日报

去年以来,彬州市围绕整镇过硬、整县提升目标,紧抓村级党组织标准化建设契机,完善村级组织阵地功能,锻造群众平时看得见、有事想得起的战斗堡垒。

增强政治功能,让火车头动力更强劲。统筹各类资源,按照8+X模式,把村级组织阵地建成党员活动、政策信息、说事议事、技术培训、文明实践、卫生健康、办事服务、文化养老八个中心。以村两委换届为契机,推动292名本乡本土大学毕业生进入村两委班子。在山东潍坊和浙江衢州举办4期专题培训班,促使156名新任村党组织书记见世面、壮筋骨。根据无职党员特长爱好,按照按需设岗、因事择岗、以岗定责的原则,设置村情民意调查、村务财务监督等12类岗位,促使1238名农村无职党员认领服务岗位发挥作用。

深化治理功能,让微权力运行更规范。深入开展组织引领、党员有为、群众无忧活动,推行党员联户制度,定期入户走访,以三了解四掌握六必到摸清群众急难愁盼,列出40项具体事项,探索红黄蓝绿四色办理机制,建立需求、转办、销号、绩效四张清单,根据轻重缓急,分批集中办理,接受群众监督。各村均设立说事议事室,邀请五老人员担任协调员,定期解决群众之间的矛盾纠纷。按照一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表的思路,梳理出重大项目建设、重大物资采购等13类46条小微权力,绘制46张流程图,印发《村级小微权力清单(试行)》,真正把小微权力关进制度笼子。

注重服务功能,让最后一公里更畅通。全面推进镇村两级便民服务大厅全覆盖,在新民、北极、义门等镇下放6类73项行政审批权限。整合涉农部门资源,将老年人年检、水电费缴纳等4类41项服务事项下放至村级办事服务大厅。深化六进阵地,推行快递进村、电商助农活动,在村级办事大厅、便利店、爱心超市广泛布点。目前已覆盖8个镇73个行政村,推动韵达、百世、圆通、顺丰等7种快递打包进村。从离任村干部、退役军人、离退休老干部和农民党员中吸收骨干,组建银发党小组,在参与矛盾调解、志愿服务、邻里互助、红白喜事中发挥余热、贡献力量。

拓展引领功能,让发展助推器更持久。深入开展评星树旗、追赶超越活动,每年命名表彰一批星级党组织和产业发展、美丽村庄、治理有效红旗村,实行动态管理。对12个星级党组织和17个红旗村予以命名表彰,对149名村干部分别给予8000元至3000元不等的奖励。推行村定镇管市统筹为民办事机制,2019年以来,累计投入资金6.7亿元,实施承诺事项1069件。针对弱村发展难、强村突破难、资源整合难等问题,创新构建组织联建、会议联开、工作联管、考核联评、发展联促五联运行机制。组建联村党委,统筹推进连片开发、联动攻坚、抱团发展。北极镇文家坡、旺安、车村采取联村党委+公司+合作社+农户模式,发展精品苗木基地3500亩,栽植精品油松20余万株,不断增强村级组织造血功能。(韩建辉)

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